2021 年,县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕建设“成渝地区县域高质量发展先行 区”总体定位,大力实施“工业强县、产业兴县”发展战略,聚焦全年目标任务,攻坚克难、真抓实干,经济社会发展保持稳定 增长势头。全年实施重点项目170个,完成投资330亿元,超年度计划投资18.7%。预计 2021年实现地区生产总值466亿元、 增长10.8%;财政一般公共预算收入12.8亿元,增长8.5%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到44780元、19946元,分别增长9.3%、10.3%。南部斩获全省县域经济发展先进县,再次上榜中国西部县域经济百强县。 一是实体经济支撑有力。全力“强工业”,新建标准化厂房3万平方米,拓展园区500亩,15户企业竣工投产,7户企业完成技改,4户企业纳入省级“专精特新”培育计划,2户企业申报国家高新技术企业,工业经济在全市的比较优势更加凸显。全力“稳农业”,完成粮食播种面积149.6万亩、粮油产量64.4万吨、生猪出栏84万头,提档升级水肥一体化设施2万亩,新建高标准农田8.72万亩,“3+5”现代农业产业体系加快构建,成功入选第三批农民合作社质量提升整县推进省级试点县。全力“促消费”,满福坝、升钟湖、八尔湖三大现代服务业集聚区 人气旺、商气浓,全县共吸引游客超过1120万人次、实现旅游收入89.8亿元,商贸物流、电子商务等现代服务业快速发展。 二是城乡面貌持续改善。水韵天街启动实施,新文化馆、博物馆、图书馆主体竣工,奇趣威尼斯、满福水世界投入运营; 嘉陵江三桥、G75连接线、红岩子大道等城市干道建设全速推进,“一绕五纵五横”交通骨架加速形成。68个老旧小区、36个街区改造如火如荼,13条主要街道焕新升级,新改建雨污管网60公里,修复城区路面、人行道1.1万平方米,城市颜值品质双双提升。垃圾、污水、厕所“三大革命”纵深推进,农村人居环境持续改善,铺设供水管网50公里,成功创建全省首批乡村水务试点县,“三条特色产业带”示范引领,田园观光、采摘体验等农旅融合业态带动农民持续增收,被表彰为全国脱贫攻坚先进集体。 三是改革开放蹄疾步稳。两项改革“后半篇”文章深入实施,建制减幅居全省全市第一位,县域经济版图实现“整体性重塑”、 基层治理体系实现“结构性变革”。“放管服”改革深入推进,行政许可相对集中度达80%以上,实现“一枚印章管审批”,政务好差评机制全面建立,政务服务能力持续提升,营商环境不断优化。对外开放成效显著,实施“阆苍南”一体化发展年度合作项目11个,新签约森浪医用敷料、贵玺铝制品等项目29个(含5亿元以上的项目12个),实现总投资136.9亿元,省外到位资金91亿元,提前完成市下目标任务。 四是风险防范更加有力。深入践行“两山”理念,“全面打响八大战役”,环境空气优良天数达标率94.9%,嘉陵江水质稳定保持Ⅱ类,城乡饮用水水源地水质达标率100%,整治环境风险企业36家,入选第二批省级生态环境建设试点城市,守住了南部的绿水青山。严防死守安全生产、防汛减灾、金融债务等各类风险,纵深推进扫黑除恶斗争和平安南部建设,“治重化积” 成效显著,105件省市交办件全面办结,安全事故数量、刑事案件发案率、信访积案总量实现“三个下降”,全县社会大局和谐稳定。 五是民生福祉不断增进。严格落实“外防输入、内防反弹、人物同防”的新冠疫情防控要求,全力推进大规模疫苗接种,累计接种 132.1万剂,全民免疫屏障进一步筑牢。大力推进就业援助和民生保障,新增城镇就业11000余人,救助低保对象9万人。社保参保突破 80万人、医保参保突破120万人,基本实现应保尽保。南部东辰国际学校、二小红岩子校区、幸福小学扩建项目建成投用,三岔河、满福苑等4个小区安置还房全面完成,累计还房1258套、11.8万平方米,5000余名群众住上新房,9个小区 4153 户群众“两证”办理难问题得到解决,群众的获得感、幸福感不断增强。 总体来看,2021年在县委、县政府的坚强领导下,在全县上下的共同努力下,全县经济稳中有进、稳中有升、稳中向好。在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,全县经济社会发展存在的问题和不足。一是经济实力不够强,缺乏大产业、大企业的带动;二是城市能级需提升,精细化管理水平偏低; 三是民生改善压力大,教育、医疗、卫生、养老等公共服务供需矛盾还较为突出。针对这些问题,我们将以更大决心、更实举措,认真加以解决,绝不辜负全县人民的期盼。 在新的一年,我们将深入贯彻县第十四次党代会精神,聚焦政府工作报告确定的各项目标任务,重点从“1234”精准发力, 推动县域经济高质量发展。 “1”就是取得一个重大突破。目前南部撤县设市(县级)已 省委常委会审议通过,我们将继续加大力度、强化对接、持续跟进,力争在今年内实现重大突破,早日实现百万南部人民的 “市民梦”。 “2”就是争创两块牌子。一方面,在稳住四川省文明城市的 基础上,努力争创全国文明城市;另一方面,持续做大经济总量,确保今年地区生产总值突破500亿元,扎实推动县域低碳绿色发展,创建全省生态文明示范县。 “3”就是推动三大产业高质量发展。工业方面,坚持“工业强县”不动摇,完善园区控制性详规和产业发展规划,持续强化工业用地保障,拓展园区面积1500亩;充分发挥工信部定点帮扶、东西部协作和驻外商会三大资源优势,招引亿元以上投资企业15家;结合企业“三品”行动、“贡嘎培优”工程,力争培育更多“小巨人”“专精特新”“骨干型”企业。农业方面,以争创全省五星级现代农业园区为抓手,推动现代农业提质增效,提档升级农业园区5万亩,推广水肥一体化灌面2万亩。压实耕地保护和粮食安全责任,新建高标准农田 8.72万亩、商品蔬菜基地1000亩,确保粮食产量达52万吨、生猪出栏86万头,牢牢守住老百姓的米袋子、菜篮子、果盘子。服务业方面,进一步做响升钟湖、八尔湖特色文旅品牌,全面提升“吃住行”服务, 加快发展“夜间游”“深度游”,努力让升钟湖、八尔湖人气更旺、 名气更大。积极探索“大型商群+特色街区+邻里生活中心”同步发展模式,加快推进满福里、水韵天街、明宇豪雅酒店等一批重大项目建设和城市传统商圈建设,全力构建区域消费中心和消费节点城市,稳步推动乡村旅游、商贸物流等现代服务业快速发展。 “4”就是实施4大行动。一是污水治理攻坚行动,坚持规划 一张图、建设一盘棋的工作理念,统筹推进老旧小区改造、水环境治理、道路升级改造,分步分片实施,坚决确保2022年底 全面完成建设任务,实现城镇污水收集、处理“双达标”。二是营商环境提升行动,持续深化“放管服”改革,进一步压缩审批流程和审批时间,让群众少花时间少跑路,真正实现“就近办、 网上办、一次办”。进一步完善领导挂联企业制度,让领导干部直接面向企业、服务企业,亲自推动解决企业在生产经营过程中面临的用工、用地、融资等问题,深化“好差评”“政银企”合作等企业服务机制,为企业纾困解难。强化市场监管,用好“双随机、一公开”监管手段,严格实行黑名单制度,让违规企业无所遁形,让失信企业无立足之地。三是美丽乡村建设行动,以两项改革“后半篇”文章为统揽,有序开展乡镇级片区国土空间总体规划编制,进一步优化基层治理体系。以“三大革命”和村容村貌提升工程为抓手,深入开展农村人居环境整治,力争行政村生活垃圾收集率、场镇污水收集率、农村卫生厕所普及率分别达95%、70%、92%以上,持续擦亮全省乡村振兴先进县金字招牌。四是教育医疗改善行动。持续用力化解“大班额”“挂号难”“基础设施欠完善”等教育医疗领域突出问题。快速推进职教中心、琴台小学等重点项目建设,有效增加教育学位;完成县人民医院整体搬迁,加快县疾控中心、妇幼保健院三级乙等创建,为老百姓提供更加优质的医疗教育服务。 |