2022南部这样开局起步

2022年是南部抢抓机遇、推动高质量发展，开启全面建设社会主义现代化南部新征程的关键之年。南部县将大力实施“工业强县、产业兴县”发展战略，围绕推动产业转型升级、促进城市内涵提升、推进乡村全面振兴、提高对外开放水平、筑牢生态安全屏障、提升群众幸福指数六个方面工作，守正创新、奋勇争先，为建设成渝地区县域高质量发展先行区奠定坚实基础。

1 突出实体支撑推动产业转型升级

走进四川南部经济开发区，浙川东西部工业园瑞安协作工厂项目施工现场一派火热，装载机、挖掘机、大货车来回穿梭，戴着安全帽和口罩的工人们一片忙碌……

2022年，南部县将持续推动工业增量提质。进一步完善园区控制性详规和产业发展规划，完成东西部协作工业园生活配套设施建设，新建道路3公里、雨污分流管网9公里，拓展园区面积1500亩，持续优化“一区三园”空间布局。实施企业“三品”行动，建立联合创新中心，实施技改项目10个，培育“专精特新”企业5户、高新技术企业1户。围绕机械制造、电子信息两大主导产业招引亿元以上投资企业15家，净增规上工业企业8户，实现工业性投资增长20%以上、规上工业总产值增长15%以上。

东坝镇打鼓山村晚熟柑橘产业园内的耙耙柑已经开始销售。“今年柑橘品质不错，果肉饱满、酸甜适中，成都等地的经销商直接把车开进园子里拉货。”业主黄勇胜说。

2022年，南部县还将推动农业扩规提效。聚焦“3+5”现代农业产业体系建设，着力提档升级农业园区5万亩，推广水肥一体化灌面2万亩，争创省五星级现代农业园区1个、市级现代农业园区1个。还将实行最严格的耕地保护制度，切实加强农村撂荒地整治。严格落实粮食安全责任制，新建高标准农田8.7万亩、商品蔬菜基地1000亩、规模养殖场12个，确保粮食年产量52万吨以上、年出栏生猪88万头以上。大力培育新型农业经营主体，发展业主大户500户、家庭农场100家、专合组织30家。大力扶持“升钟福果”区域公用品牌，拓展农产品线上线下销售渠道，争创“三品一标”品牌5个，进一步推动农业高质高效发展。

除了推动工业、农业产业提档升级外，南部县还将探索“大型商圈+特色街区+邻里生活中心”同步发展模式，开工建设水韵天街，建成满福里商业街，打造夜间经济示范区和一站式情景步行街区，推动商贸服务业态集聚发展，积极构建消费节点城市和区域消费中心城市。加快建设火车站物流仓储中心，完善县乡村三级快递物流体系。全面启动升钟湖国家级旅游度假区创建，进一步丰富八尔湖旅游业态，力争实现年旅游收入100亿元以上，净增规上其他营利性服务业企业、限上商贸企业各12户，服务业增加值增长10%以上。推动第三产业再上新台阶。

2 突出功能完善促进城市内涵提升

1月4日，笔者在滨江大道看到，车辆来来往往，畅通无阻。据了解，滨江大道路面工程已于11月底完工通车，目前正在进行人行道铺装、绿化带堆坡造型等扫尾工作。

滨江大道是南部县“一绕五纵五横”城市交通骨架的重要组成部分，也是展现嘉陵江江景的市政工程。2022年，南部县将进一步优化城市格局，全速推进滨江路段综合治理、南铁大道等项目建设，全面建成G75互通连接线、城北大道、嘉陵江三桥等城市主干道，加快构建“一绕五纵五横”城市骨架。编制文家坝新区控制性详规，建成“四馆一中心”及满福游乐中心，完成城北片区、行政新区、火车站片区部分配套道路建设，优化“五大片区”功能布局。启动灵云山等城市公园提升改造，完成禹迹岛公园内河夜景打造、红岩子广场改造，持续推进城市园林绿化扩容增绿，凸显“一江三溪五园”山水城市风貌。

“不仅凸显城市面子，更要注重里子。”南部县城管委相关负责人介绍，今年南部县将完成东方红、云岭家苑等15个老旧小区改造，翻身街、天一路等棚户区1380套危旧房改造。实施一环路等3处内涝点整治、红岩大道海绵化改造，完成31公里路面黑化、21条道路街面修复。提升改造城区农贸市场2个。建成北环路等3个智能公共停车场、新增500个泊位，加快推动公交车纯电动化。新建城区5G基站100个，实现5G信号全覆盖。

近年来，南部县常态开展“十大乱象”整治行动，严格落实网格化管理，建强市容市貌、交通秩序等“五大执法专班”，大力推行“一线办公”“马路办公”。加快智慧城市指挥平台建设，建成城市排水设施地理信息系统，建立城镇排水许可制度，增设电子抓拍系统200套。逐步更新环卫设施设备，确保道路机械化清扫率达88%以上。深入推进垃圾分类，加快建设餐厨垃圾一体化处置、建筑垃圾再生资源利用项目，确保生活垃圾无害化处理率达98%以上，全力抓好全国文明城市创建工作。

3 突出示范带动推进乡村全面振兴

近日，定水镇徐家桥村驻村工作队员李建和罗琳走村入户，详细了解群众生产生活基本情况和家庭经济收入、医疗保障、子女上学及就业等情况，鼓励他们在党和政府的关心帮助下，通过自身努力过上幸福美满的生活。

今年，南部县将进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实五年过渡期和“四个不摘”要求，加强易返贫致贫人口动态监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。进一步强化帮扶力量，压紧压实149个脱贫村、37个乡村振兴重点帮扶村、39个集体经济薄弱村的结对帮扶责任。常态抓好脱贫人口就业培训、劳务输出，新增稳岗就业1500人。加强易地扶贫搬迁后续扶持，抓好扶贫资产运营监管，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

“农民要富裕，农村更要美起来。”南部县农业农村局相关负责人介绍，南部县将扎实开展乡村建设行动，全力实施农村人居环境整治，接续推进“三大革命”，力争行政村生活垃圾收集率、场镇污水收集率、农村卫生厕所普及率分别达95%、70%、92%以上。加快推进武引工程（二期）配套建设，开工建设亭子口（一期）灌区工程，整治渠系400公里，完成48个村农网升级改造。新（改）建农村公路240公里，争创全省“金通工程”示范县。创建省市乡村振兴先进镇3个、示范村10个，建成省级百强中心镇1个、“美丽四川·宜居乡村”9个、移民美丽家园4个、水美新村4个。

“基层治理现代化赋能乡村振兴。”南部县乡村振兴局相关负责人表示，南部县将持续增强基层治理能力，进一步深化农村“一强五治”、社区“五级共治”机制，有序推进乡镇综合执法改革，巩固扩权强镇试点成果，向定水、升钟等中心镇赋予同人口和经济规模相适应的管理权。完善乡村治理结构，完成全省第二批城乡社区治理和乡镇便民服务体系建设项目，建成社会工作服务站（室）25个，培育社会组织8家、社工人才110名，争创全省社会工作服务体系建设试点县。

4 突出普惠共享提升群众幸福指数

近日，笔者在县人民医院整体迁建项目现场看到，施工单位正抢抓有利天气，开足马力进行配套设施、绿化及内装工程等建设。该项目计划总投资15亿元，新建一所拥有1600张床位的综合性医院，医院总建筑面积24.3万平方米。该项目建成投入使用后，将改善南部县域医疗卫生基础设施状况，提升全县医疗服务能力，为南部经济社会向前发展再添“健康屏障”。

完成县人民医院整体搬迁是南部县持续完善“3+38+N”城乡医疗体系的重要举措，今年该县还将加快县疾控中心、妇幼保健院三级乙等创建，不断提升县域医疗水平。不断优化公共服务供给，完善教育资源布局，快速推进职教中心、琴台小学、满福幼儿园等重点项目建设，实施农村薄弱学校能力提升工程，清理规范校外培训机构，推动教育优质均衡发展。建成全民健身体育活动中心，创建基层群众文化服务示范乡镇10个、示范村30个。

“扎实抓好民生实事，织密民生保障网络。”南部县政府办相关负责人表示，今年，将确保财政民生支出占一般公共预算支出比例66%以上。进一步扩大社会保险参保覆盖面，力争养老保险、医疗保险参保率分别达到95%、99%。统筹提高城乡低保、特困供养救助水平及残疾人“两项补贴”发放标准。深入开展欠薪问题治理，有效根治拖欠农民工工资行为。全面落实就业优先政策，加大高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业服务保障，确保城镇新增就业7200人以上。

此外，南部县还将筑牢疫情防控防线，确保全县人民生命财产安全，将持续坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”，全面做好重点人群排查管控，进一步强化重点部位、重点场所防控措施，加大冷链仓储、快递物流等行业监管力度，兜牢常态化防控网底。加强应急保障能力建设，新建核酸检测实验室2个，力争日最高检测数达12万人次。稳妥推进新冠疫苗加强免疫接种，实现3岁以上人群接种“动态清零”，确保“应接尽接”。

“提高防范意识，守好风险防范底线。”县委政法委相关负责人表示，2022年，南部将持续推进安全生产专项整治三年行动，抓紧抓实防汛减灾、森林防灭火、食品药品等重点领域安全生产工作，深入开展矛盾纠纷化解和“治重化积”专项工作，常态推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪活动，加强社区矫正对象管理，持续构建更高水平的“平安南部”。

■相关链接

今年实施重点项目173个

2022年，南部县将在开放合作上求延伸，抢抓东西部协作机遇，在产业转移承接、招商信息共享、人才交流引进等方面加强协作。发挥好18家驻外商会对外开放前沿优势，有的放矢办好投资推介、云招商等活动，力争新签约项目30个、到位资金90亿元。深化区域协作发展，加快阆苍南一体化进程，启动升钟湖至阆中古城快速通道建设，开通城际公交。聚焦“两新一重”等重点领域，扎实做好中央预算内及债券项目资金争引，力争到位项目资金100亿元以上、同比增长20%以上，实施重点项目173个、完成投资280亿元。

实施“十大行动”筑牢嘉陵江上游生态屏障

2022年，南部县将持续推进环境质量改善。深入实施城镇污水治理攻坚行动，新建城镇雨污管网360公里，建成城市污水、地表雨水两套独立完好、互不交叉、封闭运行、闭环管理的排水系统，确保城镇污水收集、处理双达标。全面落实河（湖）长制，大力实施嘉陵江（南部段）生态环境保护与修复“十大行动”，筑牢嘉陵江上游生态屏障。着力打好重污染天气消除、臭氧污染防治攻坚战，确保空气质量优良天数达标率95%以上。落实农业面源污染“1+6”治理措施，建立农药化肥减量示范体系，设置监测点12个，加强农用地分类管理，严控建设用地土壤污染风险，确保土壤环境质量安全。

2022年经济社会发展主要预期目标

地区生产总值增长8.1%以上

地方一般公共预算收入增长8%以上

全社会固定资产投资规模以上工业增加值社会消费品零售总额分别增长10%以上

城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%以上